2487年12月在泛大陆联盟与自由商业联邦正式宣战后不久，岛国的难民们也经由台湾和沿海地区分批来到了华国的塔克拉玛干沙漠。卡姆依议员为首的看守内阁作为第一批到达沙漠的岛国人看着眼前一半是杂草一半是沙土的荒漠，全部都表现的非常沮丧。
    “打起精神来！要是让国民看到你们的样子怎么能安心的重建家园？“卡姆依议员鞭策着大家。
    “这又不是我们的家，谈什么重建家园。”一直喜欢和卡姆依唱反调，身为反对派代表的大河宽议员直接反斥道。
    “我们原来的家已经不存在了！我们现在能做的就是尽一切努力生存下去，把这里建设成我们的新家。”卡姆依坚定的回答。看到卡姆依议员如此的满怀信心，其他议员也只好的努力压下情绪投入到工作当中。
    在接下来的的半年时间里，岛国人与华国的专家、建设者一起在塔克拉玛干沙漠中规划建起了八座大型城市、三十五座中型城市与数千个乡镇，总算将1.7亿难民全部容纳到这块长1000多公里，宽400多公里总面积33万平方公里的地带中。
    2488年2月，尼布楚坚守战爆发的同时，岛国难民进行了一次全体投票，支持卡姆依议员为首的新政府成立，岛国难民所在地域改名为新岛租借领，同一时间由原岛国陆军一部整编的20万人警察部队成立，负责维持租借领的日常秩序，警视厅总负责人为大河宽议员，至此原属岛国的势力在华国的扶持下重新建立起来。
    看着窗外的人群都在积极的忙碌着，伊卡露露雀跃的说道：“没想到咱们这么快就可以建设好新的城市，真希望大家能够一直保持这种热情，那我们很快就可以恢复往日的生活了。”
    “别太盲目的乐观了，真正的问题现在才开始浮现出来。”在办公桌前审阅文件的卡姆依首相毫不留情的打碎了女儿的天真。
    “什么问题呀，好像很严重的样子？”伊卡露露好奇的问道。“啪”一叠文件丢在了伊卡露露的面前。卡姆依一边揉着太阳穴一边解释道：“在这半年的基础建设中，咱们不单耗尽了从本土带来的全部物资，还向华国为首的泛大陆联盟核心国借贷了近乎天文数字的金钱，虽然我们接受的战争订单可以逐渐的偿还，可是长达200年的还款期依然是压在咱们头上的最大石块。除此之外就是民生需求，咱们脚下的这块土地只要很少一部分可供种植，每天国民必须的食物都是依靠的华国的供给，这些全部都不是免费的。经过预测，我们要完成土壤改造达到自给自足最少还要五年的时间，这期间又将欠下巨额的贷款。”
    卡姆依首相站起身，走到酒柜前给自己倒了一杯水，他小小的抿了一口后举着杯子继续说道：“而这个就是可以影响咱们生死的最大问题——水，在整个塔克拉玛干地区都没有大量的水资源，咱们现在的用水一半来自地下，一半来自华国的供给，一旦水供给上出现了问题，对于咱们就是灭顶之灾。”
    看到女儿一副震惊的样子卡姆依首相并没有打算住口，而是选择继续揭露现实：“除了这些生死攸关的大问题，还有无数的小问题急待解决，例如这个月就有近2000人由于适应不了生活上的落差选择了自杀，有的甚至是整个整个家庭的集体自杀，咱们要怎样才能给这些人活下去的希望？由于生活环境的巨变，咱们由海边搬到了沙漠，有多少人不适应干燥的气候而生病，带给医疗上多么巨大的压力？由于警力的不足各种犯罪活动都在直线的上升，怎么制止这一趋势？由于国民间的不满情绪，反对派的势力一直在扩大，怎么防止他们在新政府中占据多数席位与发言权？由于华国与泛大陆联盟的债务，咱们的民间早已破产，怎么消除国民与泛大陆联盟间的仇视观念，预防摩擦甚至是战争的爆发？这无数的问题都需要解决。”
    卡姆依首相重新回到办公桌前坐下，他翻开文件准备继续工作，他最后对伊卡露露说道：“我已经老了，早晚这些问题要你来解决，你早点放弃天真的念头接受现实，我们就能早点开始切实的工作。”
    伊卡露露悄悄的离开了父亲的办公室，她现在脑子里面一片混乱，她需要好好整理下思路，确定自己的未来的路怎么走。
    可就在卡姆依首相教育女儿时，新东京市的另一边，一台布满灰尘一看就是在沙漠中跑了很远路的车子停在了一栋警察宿舍楼前。几个人快速的进入了大楼，在地下的一个房间中，新岛租借领的警视厅长官大河宽出现在了他们面前。
    拉开防沙面巾，几张阿三国特有的黝黑大胡子脸露了出来。
    “你好吗？尊敬的大河议员，我们代表阿三国政府对您送上最真挚的祝福，原湿婆神保佑你。”一个大胡子阿三开口说道。
    “谢谢你的祝福，但是我更关心，你们长途跋涉来到这有什么目的？”大河宽没有绕弯子，他选择了直接询问。
    “呵呵，您真是个性急的人，我们来到这，是希望新岛租借领可以和阿三国结为盟友，在有需要时可以站在同一战线上。”
    “现在的新岛已经失去了力量，结盟还有意义吗？再说我们已经回到了泛大陆联盟阵营，咱们已经是盟友了。”
    “不不不，新岛最大的力量就是这1.7亿的国民和身在华国境内的位置，当泛大陆联盟出现不同的声音时，新岛的选择就会产生决定性的作用。”
    “如果咱们结盟，你们获得了盟友，新岛可以得到什么？”
    “相信伟大的岛国民族是不会甘愿屈居人下的，特别是屈居华国人之下，我们可以提供现在新岛最缺乏的武器和装备，当恰当的时机来临时，这么大块优秀的土地我们不介意盟友一起来占领，并多划分一些。”
    充分了解了对方意图的两个人就这么安静的看视着，终于大河宽的眼中出现了笑容他点了下头，一个巨大的阴谋就此诞生。不久后一个名为天照组的准军事组织在新岛租借领诞生了，他主要吸收军国主义思想严重的岛国年轻人与对现状严重不满的原岛国富豪阶层加入，并进行严格的军事训练，积攒力量，等待时机。
    这片沙漠注定不会平静。
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