“而在这位城主身上，我却看到了一丝希望，从一开始的保甲制度，再到官员选拔条例，甚至此次颁布的军制，无不体现出他的意志，这是一个有规划、有目标、一以贯之的行为。
    我们也需要这种意志，唯有如此，才能带领现代人打下一片净土出来。”
    一口气说完，刘卫华下意识地敲了敲桌子，目光扫了一眼在场的众人，看着一张张或沉思或纠结的脸庞，不禁暗叹一声。
    这些人在前世都是一言九鼎，习惯了高高在上，猛然间从小吏做起肯定会有些不适应。
    但时间会改变一切，只要不出现头脑发热的二五仔，这个施政团队就能维持下去。
    ……
    整个会议持续了半个多小时，期间并没有过多的推诿、客套，每个人畅所欲言，根据自己的经验，制定了一整套严密的招收流程。
    从数量的把控、再到住所的安排，甚至后面的编列户籍，都有所提及。
    在流程下发之后，每个人在按照岗位的分配，各司其职。
    在此期间，刘卫华也向府衙申请了一百名预备役，用以维持秩序。
    而招收的过程也正如之前的预估那样，并没有发生大的乱子，一切都在井然有序地进行着。
    两天之后，也就是新历元年十一月九日，整整四千五百六十二人，共计八百七十三户，已经全部进入了九黎城。
    紧接着，刘卫华又以总负责人的身份，对这八百七十三户进行分类，拥有技术的，优先进入永安坊，其余人全部安排到新设立的永兴坊内。
    此时的永兴坊只是一个空架子，不仅没有围墙，就连民居也只有六座，这也意味着绝大多数的流民只能在露天场所过夜。
    不过这种现象不会持续太久，随着大量的水泥和建材投入其中，整个永兴坊最多半个月就可以完全建成。
    而九黎城的巨大改变也让凤山镇其他势力始料不及，赵家败亡的太快，根本就没给其他人准备的时间。
    等到发现城破的时候，局面已经不可挽回了。
    眼看着九黎城越发的壮大，很多势力的心里也开始恐慌起来，如果赵家都不堪一击，那他们这些人又算什么？
    只是令他们没有想到的是，原本应该大肆进攻的李子木却突然偃旗息鼓，足足“歇了”半个多月。
    这半个月的时间里，他们派出了大量的探子，除了发现九黎城正在大兴土木之外，并没有任何异常的举动。
    这也让他们百思不得其解，大好的机会摆在眼前，就这样放弃了，或者说对方根本就看不上自己这些人？
    ……
    府衙里。
    李子木看着汇报完成的刘卫国，心里也闪过一丝惊叹。
    对方此次前来，并非是为了流民之事，而是为盐铁而来。
    盐和铁，仿佛一胞同生的兄弟，自从诞生之日起，便被拿来类比。
    其背后所牵扯到的利益大到惊人，甚至会影响一个国家的经济发展。
    历史上比较有名的相关论述便是汉昭帝时期的盐铁之议。
    盐铁之议又称盐铁会议，是由大臣霍光所组织召开的一次讨论国家现行政策的辩论大会，其争辩的核心也颇具划时代的意义。
    一方是桑弘羊所倡导的国营垄断派，另一方则是以霍光为首的自由经济派。
    而这场辩论最终以霍光大获全胜而告终，在部分地区，取消了盐铁专卖。
    实际上在刘卫华之前，李子木就曾经思考过盐铁问题。
    得益于诸葛亮所改良的井盐，蜀地是不缺食盐的，至于铁矿，更是蕴藏丰富。
    在自然条件上，蜀地完全有能力自给自足，但实施盐铁制度需要有一个基本的前提。
    那就是货币体系！
    由于在灾变之后，原本的货币体系已经完全崩溃，以物易物成为了主流。
    就连贵重金属也失去了原有的价值，并不足以承担相应的功能。
    至少在当下，九黎城只能实施国营垄断，但国营垄断的劣势也十分明显，最典型的例子便是汉武帝时期所推行的盐铁专卖。
    此法虽然充裕了国家财政，却使一部分财富逐步集中于大官僚、大地主及大商人手中，而剥夺了中小阶层的利益，农民的负担愈来愈重。
    而且依靠盐铁官营等政策所聚敛的财货，无法维持战争的长期消耗，至武帝晚年时，已是“海内虚耗，户口减半“，民众多次起义。
    甚至差点亡了国，如果不是巫蛊之祸令其幡然醒悟，下了罪己诏，汉武帝极有可能成为一个最牛逼的亡国之君。
    也正是因为如此，李子木才会如此的犹豫，此时和灾变之前的通讯环境完全不同。
    你根本就监督不了底下的官僚、地主，他们如果有了“尚方宝剑”，哪还管你国家朝廷。
    等到大量的财富集中到他们手里，一个庞大的利益集团就形成了。
    当初如果不是汉武帝下了罪己诏，本身就有了讨论前朝政策的基础，再加之遇到了一个西汉以来最有实力的权臣霍光。
    从根本上压制住了底下的反扑。
    如若不然，西汉王朝可能就此崩溃了，也就不会出现后来的汉宣帝刘病已。
    但大规模地生产优势又不可能就此放弃，海量的财政收入也不能视若无睹。
    这本身就是利弊皆有的政策，指望着一刀切，将坏处通通砍掉，这种情况是不可能发生的。
    此时回想着刘卫华所提到的政策，李子木也在思考着。
    他的政策倒很简单，总结起来就一句话，先打土豪，再实施国有。
    对贩卖盐铁者实行政治仕途排挤、法律约束制衡等方式。
    从根本上杜绝地方豪族参与其中，逐步将盐铁收归国有。
    这一套政策和当初的蜀汉一脉相承，基本可以看做是诸葛亮盐铁政策的延续。
    归根结底，此时讨论盐铁仅仅是为了防患于未然，先从制度面下手，为以后的政策实施打下基础。
    想到这一条条限制措施，李子木也对面前之人有了重新的认识。