现身说法，纷纷心动了。
    陈留郡。
    “城头上的弟兄们，大伙儿听我说，刘车骑已经下令饶过了我等，而且答应分给我等土地，大伙儿出城投降吧！”
    一名黄巾贼小帅穿金戴银，一身华丽的绸缎衣服，活脱脱一副富商打扮，对着城头之上卖力的叫喊。
    城头上的黄巾贼将领则是大怒道：“他是骗人的，官军怎么可能饶过我等？况且那刘烨向来残忍嗜杀，你莫不是背叛了徐帅？”
    “某没有欺骗大家，刘车骑真的饶过了我等，并且承诺放过我等家小，赏赐田地在家务农，以往种种既往不咎，大伙儿就听我一句劝，老老实实回家土里刨食吧。”
    城头上的黄巾贼见状，则是议论纷纷。
    “放过我等家小？”
    “而且还赏赐田地，这……”
    “要不然就听他们的吧，要是朝廷反悔，咱们再造反也不迟。”
    城头之上一阵吵闹声忽然响起，随后则是一阵喊杀声，似乎城中的黄巾贼还发生了一阵兼并，随后城门则是缓缓打开。
    “我等投降了，请你们进来吧！”
    在兖州的各处郡县之中都重复着这样的情景，郭嘉的策略收到了奇效，兖州各处郡县见到黄巾贼小帅出来投降，大半都已经投降，剩下的慢慢自然也会跟着投降。
    只不过解决粮草问题乃是老大难，虽然酸枣大战之中，双方将士死伤上万人，不过兖州依旧有为数众多的黄巾贼存在，而定陶大营的粮草则是被张颌一把火给烧了个干干净净。
    不过也不能怪张颌，要不是他烧毁了定陶大营的粮草，能够战胜徐和还是一个未知数。虽然水火无情，不过定陶大营之中的粮草倒是也有一些剩余，大概还有十之一二，再加上作战停止，因此需要的粮草就少了。
    刘烨一方面收集兖州境内各地的粮草，同时命令荀攸继续调集关中境内现存的粮草往兖州运输，竭尽全力维持粮草消耗。
    荀攸给刘烨送来了一封信，认为兖州虽然富足，但是关中境内人口缺口很大，请刘烨将一部分兖州黄巾贼和人口送往关中。
    刘烨当即迁徙兖州二十万人口送往关中。
    而在荀攸、法真等人的建议，还有贾诩和郭嘉两人具体的实施之下，兖州的土地分封终于开始。得益于徐和席卷兖州，攻破了无数豪族的坞堡，因此兖州境内许多土地都成了无主之地，这些土地自然一股脑的全部都到了刘烨的手中。
    经过详细商议之后，刘烨将兖州境内的土地定为两种，分别是薄田和桑田，其中薄田不能够世袭，而桑田则是可以世袭。这样一来等到一代人去世之后，又能够有一批土地重新回到朝廷手中，土地兼并的趋势是无可避免的，将来肯定会愈演愈烈，等到薄田回到朝廷手中，就能够重新赏赐，缓和土地矛盾。
    刘烨此举可谓是长远着想，日后万一出现土地矛盾，朝廷就能够再次封赏土地，避免农民起义的出现。
    如果将土地收归国有，那无疑就是重蹈王莽的覆辙，现在是暂时不能够采取的，需要一步一步来。
    十一月，朝廷颁布了《均田令》，分封关中以及兖州境内的土地给农民。而且这些土地往往连接成片，修建水利设施的话，也便于集体灌溉，对于农业发展很有好处。
    而战胜了徐和之后，刘烨平定百万黄巾的威名再次席卷大江南北，威望深重，本来想要派遣纪灵趁机攻取许昌，从兖州攻略一些土地，没想到刘烨竟然如此迅速便平定了黄巾贼，因此只好灰溜溜的退回了徐州。
    不过这一次几乎把这几年关中的积蓄给打了一个精光，此后起码一年之内，关中很难能有大规模的军事行动，因此刘烨也就偃旗息鼓，从洛阳太学之中征召太学生，同时下令征召寒门士子，充当关中以及兖州各郡县的官吏，鼓励农桑。
    而关中和中原的战火刚刚平息，大汉朝各地却并没有平静下来。
    袁术进取中原不成，不过却并没有放弃扩大土地的机会，而是把侵略的目光看向了扬州。
    扬州土地广大，不过人口不多因此开发程度不深，扬