再次是宗室的供给。朕前几天把宗室裁减幅度等与英国公等谈过。大明是负担不起这些只能吃不能出力的宗室了。都察院把历年弹劾宗室的折子整理出来,从亲王、郡王开始处理,每季度一人,罚款、罚俸、罚禄、降爵,依次轮番进行。”
若说永乐年间藩王过的心惊胆颤,那么他们将面临的是钝刀子割肉的、清算几十年旧账的新君了。
“说完内廷和宗室,就到了在座的诸位。朕曾让户部制定新的俸禄标准。李卿,你哪里可有什么眉目了?”
李汝华站起来回话,“陛下,这事儿干戈太大、干系太多,臣尚未完全做好。初步按照目前的九品十八级制定的新俸禄总额,年薪总数要在八十万到一百万两左右,宗室和封爵则没有考虑在内。”
所有人都倒吸一口冷气。
去年太仓只收入了二百多万的现银,新的官员俸禄就要占去一半?
李汝华看着众人吃惊,接着解说。
“所有的官员以后不再享受免赋税,举人不再享有四百亩免赋税的待遇。简而言之,就是所有人都不再享有免赋税的待遇。取消所有抽丁的劳役,改由朝廷出银两雇佣人丁。所有的赈灾,也将采取以工代赈。”
他从袖子里抽出已经准备好的折子,展开来大声念道:
“洪武末年有耕地超过八百万公顷,其中二百万公顷为军田。永乐末年总数少了两千万亩。不是耕地变少了,而是出现了土地兼并。到了正德年间,不仅逐年的垦荒没增加缴纳赋税的田地,总数只剩下了三点八万公顷。万历年间,张太岳清丈田亩,最后的耕地数字为七百四十多万公顷。”
说道这里,李汝华扫视了所有人一圈,继续往下念。
“现有的耕地数量只有四百余万公顷了。每年的税收只有四百万两,这是包括了盐税大约占十分一,榷税占了十分一,皇庄等大约是五分一。太仓去年实际收到的银两周二百七十余万。”
“所以,臣赞成陛下所言,除军屯以外,所有人的土地都取消免赋税,良田和中等田、下等田都采取‘三什税一’,全年太仓收入应在八百万银两以上。所有的商家也都是‘三什税一’,这样商税也会增加很多。还有以粮换盐引得取消了,此事以后再议论。”
李汝华给大家的信息量太大,唯一的一点就是所有人以后都得缴税,且税率都是“三什税一”。
英国公抿嘴,把要说的话吞回了肚子里。
定国公试探着问道:“李尚书,功勋田呢?要不要缴税?”
李汝华答道:“陛下说皇庄也是‘三什税一’,内廷所有的商铺也都是一样。”
那就没话说了,天子为粮饷连皇家的入息都要拿出来十分一,那么宗室、勋贵、官员就没理由逃避了。
朱由校问道:“有关‘三什税一’,谁有不同意见没有?”
方从哲问道:“陛下臣没有意见,就是想问问是不是秀才也没有免赋税了?”
“大明境内所有人都没有免赋税的了。”
“那会不会影响百姓去读书的热情呢?”
“以后将在一定人口数量的村庄,设置由朝廷出银子的村学,取得秀才资格就可以去教书,也就可以从县衙领到银子。无论是秀才还是举人,不付出则无所得。致仕的官员也可以去村学教书。”
方从哲点点头坐了回去。
朱由校接着说道:“北宋冗官冗吏冗军冗费,导致朝廷积贫积弱。最后被落后的蒙古人夺去了江山。这大明虽是朱家天下,也是所有汉人共有的。不想被建奴重蹈蒙古人强加到汉人头上的噩梦,我们就要避免北宋的错误。”
提起蒙古人给汉人的旧梦,再想想建奴步步紧bi,导致辽东的形式越来越紧张,所有人都感觉到新君语气里的沉重,还有被带出来的强烈压迫感。
“朕听说都察院缺失御史人数比较多,由于六科与督查御史职能重叠,所以朕建议将六科并到都察院,职能不变,科道合二为一,归左都御史管理。”
这可是对吏制的极大变动。
但职能不变,又打消了在场众人的反对意愿。