“陛下,这是《查士丁尼法典》的总论卷,这是汇编卷……这是新律卷,这一共一十二卷,我和布利斯厄等几位先生商量之后,决定把他们称作民法大全……”帕特里克一边给李路介绍,一边说道,“这些都是用莎草纸写成的希腊文原本,您要的汉文版本在这里……”
帕特里克拿起来几本线装书递给李路,“陛下,这是查士丁尼新律,是查士丁尼大帝在法典完成编纂之后,陆续颁布的一百六十八条新敕令汇编成集,其主要内容属于行政法规,当然也有关于遗产继承制度方面的规范……”
李路大体上翻看了下这本查士丁尼新律,发现已经很像自己在前世看过的一些法律条文了,“果然不愧是大陆法系的老祖宗……虽然这部法典带着浓厚的农奴制色彩,但是讲究法治的精神还是要讲究礼制和人治的中原法系要强上不少,自己要是能在这部法典基础之上借鉴一下秦汉法典,能不能弄出来一部拿破仑民法典那样的东东呢?”李路一边翻看,一边想道。
“几位先生,朕对你们的努力表示满意……你们们都是律法的精英人才,是朕的宝贝……”李路合上法典看着几个从东罗马帝国请来的法学家,一字一句的说道,“朕很认同法律是最后能保证公平的一堵墙的说法……朕也一向推崇依法治国……朕想请诸位为朕的国家编纂一部适合我们国情的成文法典……”
李路之所以敢把这个任务交给这些东罗马人,那是因为他们都已经接受了草原道,成为了道门的忠实信徒,同时还入了李路的国籍,要不是有这个前提在,李路是绝不会把这样重要的事情交代给几个外国人的。
“陛下,臣除了编译罗马法和查士丁尼法典之外,也研读了华夏法家的大作……臣以为我们可以同时借鉴罗马和秦汉的法典,在他们的基础上完成我们的新法典……”帕特里克听完李路的话之后,很是激动,这说明他们在英国又吃上皇粮了。
“陛下,臣觉得此事必然很是繁琐,罗马法和查士丁尼法典维护的都是奴隶主的利益;而华夏的《法经》、《秦律》等等律法保护的地主这个阶层……我们英国跟这两者完全不一样,我们的支柱是工商业主…”布利斯厄也说道。
布利斯厄的话让李路感觉到很吃惊,这老头目光很犀利嘛,“几位先生,法典编著不可能一蹴而就,朕也没有那么心急……你们在英国多走一走,看一看,把实际情况摸清了再开始编著也不迟…”李路笑着说道,“你们也不用怕人手不够,朕手里也有几个法学人才…”
李路在交代了几句之后,就送走了这几位已经高度汉化的法学家,然后回到了自己的寝殿,继续研读史书,重新开始考虑起如何加强反贪工作的事情来,法律法规的制定和补充完善,只是反贪斗争的第一步;要使这些法律法规得以贯彻实施,建立健全执法机构是必不可少的。
就拿东边的长安来说吧,大唐监督官吏的常设机构是御史台,防止贪污是从监督官吏和完善经济管理两方面着手。此外,官吏的考核、任免、任期、回避、奖惩等多项制度的建立,也从不同的方面形成制约,减少了各级官吏滥用职权的可能性。
在李唐,犯有贪污罪的低级官吏,通常情况下都能做到依法查处,但是对于高级官员和有特殊背景的皇室成员、外戚乃至宦官的贪污,能否予以惩处,多半取决于皇帝的态度。
有时候,对这类人的惩处超过法律法规的规定,但是大多数都低于法律法规的量刑标准,甚至在皇帝的同意下,免予惩处。对贪官污吏的惩处实行双重标准,这是李唐贪污屡禁不止的重要原因,就算是李二当皇帝的时期,贪官污吏其实不少,只是因为大唐刚从隋末动乱中走出来,穷困的很,没得贪墨罢了。
作为穿越客的李路很明白,封建官僚制度的弊端才是官吏侵贪屡禁不止的根源。封建官僚制度以绝对君权为核心,君臣间、上司和属员间存在着政治上严密的人身依附关系,贿赂逐渐成为以物质利益调节政治关系的手段。
政治系统的运作,又受传统文化的支配,倡导“在家尽孝,为国尽忠”,入仕必须忠君报国,这里所谓忠诚,理论上包括完成君主规定的政治目标,在政治生活中遵守政纪法规,维护现存等级制度,而实际的评判标准掌握在皇帝手中,如满清王朝里唯一拿出手来的那个雍正所说的那样“朕说你好,你才是真的好。”这样的好,危害性有多大,谁都知道吧。
另外,君主对臣僚的要求首先是忠,其次才是廉,廉洁与否仍然由君主来评判,一切以君主的政治需要而定。
当李路把史书关于律政反贪部分看了个遍之后,他很是感叹的说道“果然,政治,官吏侵贪,并非人治社会的严刑酷法所能根除,也非条件下的讽喻说教所能阻止,邹忌那样的人再多也没用。”
“咯咯咯,夫君那,你说什么,邹忌讽齐王纳谏那可是千古佳话,你怎么能说邹忌这样的人没有用呢?”一阵清脆的笑声传来,李路抬头一看,原来是武媚。
“媚娘,你回来了?丽质她们几个呢?”李路笑着说道。
“长乐姐姐被莎莎和伊琳娜喊去钓鱼去了,阿朵姐姐陪着娘亲去金牛观上香去了,我听彩蝶说你正在看史书,我心说你咋读起春秋来了,所以我就过来瞧瞧……”武媚笑着说道,“夫君,听说你见了几个东罗马那边的法家……他们的法律有值得咱们借鉴的地方??”
“呶,这就是我跟你说过的《查士丁尼法典》,媚娘,你瞧瞧…”李路把《查士丁尼法典》往武媚面前一推。
“我看看,我就不信了,还有国家律法能超过华夏的…”武媚一边看一边说道,她看了好久,当看到女子也有继承权的时候,忍不住说道,“这个律条好……”
囫囵吞枣,走马观花的看了一遍法典的总论卷之后,武媚抬起头来对李路说道,“夫君这个查士丁尼法典还是很有借鉴意义的,我收回之前说的话,尤其是这个皇权无限和人人都要安分守法,嗯……”
武媚是李路的女人里,政治敏感度和水平最高的女人,她敏锐意识到了这部法典的可取之处,“要是能把这部法典和秦律、汉律等华夏法典融合,在结合咱们发的实际情况,岂不是能制定出一部远超这些法典的大作来??”说到这里,武媚的凤眸里闪烁着睿智的光芒。
“呵呵呵,我已经交代人去做了,可能这个时间会很长……”李路笑着说道,“毕竟法典编纂不是小事……”
“嗯,夫君你说的极是…”武媚赞同的说道,她看下李路翻看的史书,“我的好夫君,你观史不知道观出了什么大道理啊?”
啥?大道理?李路一愣,他想了想说道,“我啊,看出了个王朝周期律啊…”
“咦,王朝周期律?怎么说?”武媚起了兴致。
“媚娘,我从史书里看到,从秦汉至前隋,虽然灭亡的原因并不完全相同,但是贪污,如蚁啮柱,久而久之,柱朽如渣,华屋遂轰然倒塌。”李路面色凝重起来,“王朝初年必定狠抓反贪斗争;王朝中叶后反贪斗争渐渐有名无实;王朝末年贪污猖獗,民不聊生,王朝灭亡;‘新’王朝初年狠抓反贪斗争‘新’王朝中叶后……”这样的周期律成了走不出的历史轮回……”
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