刑法是国家依法治国长治久安的重要法律武器,也是打击刑事犯罪的主要法律依据。
天朝成立到一九七九年之前没有《刑法》,七九年制定的《刑法》是天朝成立后第三十个年头的产物,79刑法和《刑事诉讼法》的颁布实施,结束了多年来一直无法可依的状态,是天朝法制建设起步的标志。
七九刑法颁布十八年以来,天朝社会在政治、经济、社会生活等各方面都发生了深刻的变化。社会生活的变化,影响到许多犯罪现象的变化。新情况、新问题的不断涌现,七九刑法已经不适应形势发展,具体来说:一是这部刑法制订时对有些犯罪行为研究得不够,规定的不具体,不便执行,如渎职罪,流氓罪,投机倒把罪等“口袋罪”的笼统规定;二是有些犯罪已经不复存在,如伪造,倒卖计划供应票罪,随计划经济体制的改变而失去了存在的基础;三是79刑法规定的某些犯罪在立法当时并不突出和严重,而现在变得突出严重了,如走私罪,拐卖人口罪,毒品犯罪,淫秽物品犯罪,卖淫嫖娼犯罪等;四是79刑法没有规定,当时也不可能规定的新的严重的危害社会行为大量出现,特别是国家经济体制根本变革,有产品经济体制转轨市场经济的背景下产生的许多经济犯罪,如金融犯罪,证券犯罪,利用增值税专用发票犯罪等;还有严重危害社会的黑社会犯罪,恐怖活动的犯罪,计算机犯罪等等……。为此天朝经过长时间的努力,于一九九七年三月十四日完成了对79刑法的修订,当日颁布,并于一九九七年十月一日正式执行。
97刑法的诞生,是天朝法制建设的重大发展,标志着天朝刑事法律正向着渐趋完备的方向努力和前进。
79刑法与97刑法除整体结构发生了变化外,关键是主要内容发生了很多变化,比如总则方面:增加了基本原则,明确规定刑法的基本原则为:罪行法定原则、法律面前人人平等原则、罪刑相当原则。其中罪行法定原则的入法,废除了79刑法中的类推规定,虽然79刑法执行以来很少使用类推,但废除后法律更严谨了,同时让人们进一步明确了——法无明文规定不为罪。再有刑法适用范围、正当防卫制度、刑种内容、刑罚具体运用等都有了变化。又如分则方面:把反革命罪修改为危害国家安全罪、破坏社会主义经济秩序罪修改为破坏社会主义市场经济秩序罪、扩展了79刑法中妨害社会管理秩序罪、独立规定了贪污贿赂罪等等,并对渎职罪详细、具体地规范了各种滥用职权、玩忽职守、泄露国家秘密、徇私舞弊,徇私枉法等犯罪行为,同时相应提高了法定刑,这既体现了国家对公职人员犯罪严厉惩治的精神,也在很大程度上方便了司法实践。
九七刑法还专门规定了单位犯罪,明确规定单位可以成为犯罪主体,并规定了处罚原则。这在七九刑法中是不存在的。
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杨前锋近日来一有时间就在学习九七刑法,通过学习他虽然还有很多东西没有完全弄懂,但对九七刑法已经有了一定的了解。他认为修订后的刑法为“有法可依”提供了更充分的根据,如何贯彻执行修订后的刑法,做到“有法必依”和“执法必严”是每个公安民警必须认真面对的问题。97刑法虽然是在79刑法基础上修订而来的,但其变化巨大,执法机关及其执法人员必须认真学习和掌握,做到既准确适用刑法打击犯罪,又避免利用职权执法犯法。
因此他把九七刑法和七九刑法进行对照反复学习,边学习边备课,因为他要在刑警大队掀起学习刑法的热潮。
杨前锋学累了,点了支烟想休息一下,可又想起了王来富讲方小兵等人到李云峰家发生的事。
王来富和他讲了这事后,第二天他就了解到:方小兵他们的象山建筑队接手工程虽然挂靠在金水第二建筑公司,但他们也办了自己的工商营业执照等相关手续,也就是说他们的建筑队是一个合法的单位。杨前锋想既然是个合法的组织和单位,那他们到李云峰家去谈工程的事就是代表单位的,而代表单位这样做是否违法或犯罪,应当怎么处理?对此79刑法里没有规定单位犯罪,虽然九七刑法弥补了这个空白,但他对这个概念还没有完全理解……
其实也正是这个事更让他感到必须抓紧学习的重要性。但通过学习还是不能完全把握,于是他把张丽华叫到办公室讲了方小兵的事。
张丽华听了后并没有感到意外,她平静的说:“当年办他们案子的时候我就预感他们出来后会这样,还记得吗?当年他们做事就那么聪明的充分利用别人的心理来达到他们的目的,受到教训后他们肯定也会总结经验,为了更好的规避打击用自残这种软暴力招揽工程并不奇怪,再说那些建筑公司领导眼睁睁的看着他们都敢用刀往自己身上捅,谁看到不怕?其实这就是一种**裸的威协,何况方小兵他们还当着李云峰家人的面这样做,他当然更怕了。”
杨前锋点点头说:“他们这种行为其实就是一种流氓行为,并且是以他们建筑队这个单位的面貌出现的,从现行法律上还没有规定单位和法人为犯罪主体,所以还很难把握其行为的违法性。”
“你说的没错。现行法律没有规定单位或法人为犯罪主体。”张丽华边思考着边说:“按现行法律我来把这个事分析一下:就这个事的起因来看,李云峰曾经确实答应给他们三幢楼的工程,后来李云峰反悔不给他们做了,方小兵去找他也有他们的道理,并且认为去他家的理由是正当的;就过程来看,他们虽然是晚上去的,很不符合常规,但他们肯定也有晚上去的理由,比如白天找不到他等,去后也表明了他们的意思,就是想和他谈谈让他给点工程做,而不是去他家闹事的,更主要的是他们进了李云峰家没有采取任何暴力行为,甚至连一句重话都没有讲,只是气势汹汹的相难看,一到他家其中就有一个人为得到工程自残,自残当时和后来也都没有要李云峰负什么责,只是他当时吓坏了主动兑现以前的承诺,给他们三幢房子的工程,方小兵他们也没有趁机追加多要工程。从整个事情的结果看,他们只是把李云峰及其家人吓了一顿,三幢楼的工程当晚虽然是被迫给他们的,但毕竟李云峰以前答应过,至于最后方小兵他们把工程转给了别人并从中获取了一笔钱,目前还真说不清楚,建筑市场当前就是这样,很多公司的工程转来转去多的很,主管部门也不管,并且还认可这样做,也成了建筑行业的惯例。因此从犯罪的四个要件对照分析,他们的行为很难构成犯罪,流氓罪虽然是个口袋罪,也是具体行为构成的,他们这个有点像寻衅滋事,但从他们去的原因和动机看这样的行为又不完全符合,当然这只是我个人的看法。要说违法,对照治安管理处罚条例,也只有非法侵入他人住宅和寻衅滋事贴近一点,好像也很勉强。”
杨前锋心里明知方小兵他们的行为就是一种不正当的行为,但又感到拿这帮人没有办法,张丽华的分析也正是他一直考虑的,并且他还对照了97刑法,除了张丽华讲的,他认为如果方小兵他们继续这样下去倒很像是黑社会性质犯罪。于是说:“你分析的很到位,看来只有等新刑法执行后再说了,因为他们这样干我觉得就是新刑法中规定的黑社会性质犯罪。”
“我也有同感。”张丽华笑笑说:“你放心,这帮人这样下去,迟早还是要犯事的,不如先不动他们,要是找了他们又不能处理,那他们以后做的就更隐蔽了,到时我们更难抓到他们的犯罪证据。”
杨前锋说:“你意思是:想要他们亡,先让他们狂。”
张丽华咯咯咯的笑着说:“我就是这个意思,不行我们先盯着,等97刑法实施后,他们还是这样狂,我们再一举把他们网进去。”
杨前锋点点头说:“也只有这样了,好在国家的法制建设紧跟着形势在发展,并在不断的完善和进步,否则这样的情况还真不好处理。”
张丽华想了想说:“这十几年来,虽然法制建设取得了很多成果,但社会发展太快了,你看现在的经济发展速度和人们的生活水平,都在快速的发展和提高,所以我认为法制建设的步伐还要再快些才好。”
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