凉州的鲜卑和匈奴，都有一定的实力。
    不是现在胡奋能招惹的。
    一个没处理好，凉州立即战火连天。
    而凉州这些年的稳定，也是因为鲜卑和匈奴都还算听话，没有跟着羌胡一起作乱。
    “卢水胡诸部去年被杨峥重击，正是虚弱之时！且卢水胡跨连西平、武威、张掖、酒泉数郡，将军正可借此举，将势力延伸至河西其他三郡之中！”卫瓘道。
    胡奋喜上眉梢，虽然是凉州刺史，但想调动其他几郡也不是那么简单的。
    处理卢水部，正好是护羌夷中郎将的职责。
    “司马公以伯玉辅我，真乃天助也！”
    第二百七十二章 军功
    军功授田，必须还要有配套的军功爵体系。
    秦商鞅变法，耕战立国，从公士到彻侯，每一级都有明确的首级要求。
    每一级的食物、礼仪、食邑、岁俸各不相同。
    也有鞭刑、刖刑、劓刑等刑罚处罚作战不力与不称职的官吏。
    要效仿秦国之制，就必须有庞大的官僚体系作为支撑，这恰恰是西平短处。
    不过历史长河中，还有另外一个体系可以借鉴。
    策勋十二转，赏赐百千强！
    从北魏传承至大唐的十二转军功制。
    杨峥依稀记得是从最低的一转武骑尉上升至十二转上柱国。
    比大秦的简单明了，也不是以人头记功，而是根据每场战争的过程和胜负，统一计算功勋。
    根据战争的规模、兵力、装备，以少击多为“上阵”，旗鼓相当为“中阵”，以多击少为“下阵”。
    斩杀敌人四成以上为“上获”，杀敌二成为“中获”，一成为“下获”。
    综合起来，上阵上获为五转，上阵下获为三转，以此递减。
    别看只有十二转，真正通过军功达到正二品上柱国的寥寥无几。
    李二大帝时期，名将猛将如云，李靖、秦琼、李勣等赫赫有名的大将争杀二三十年，录前后勋，才被授以上柱国。
    一个朝代能有个秦琼、李勣？
    一个民族又能有几个李靖？
    而西魏的八柱国则不是通过军功得来的。
    历史长河滚滚向前，十二转军功本身也是在战国秦汉的军功体系改进而来的，比大秦的二十级军功爵位制要符合时代的多。
    也更容易施行。
    宣义郎下放到屯，军中还有司马等职位，可以作考功之用。
    这是明的，暗的还有九野营人员。
    三重考功体系各不统属，谎报军功之事无所遁形。
    不会出现秦军为争抢首级而自相残。
    更不会出现晚明时期杀良冒功之事。
    杨峥觉得北魏、西魏、隋唐之际武功赫赫，跟十二转军功有很大的关系。
    士卒上升通道被打开，自然人人用命。
    杨峥在与杜预商议整整三天之后，西平版十二转军功勋制新鲜出炉。
    甲士、勇士、猛士、云骑郎、飞骑郎、骁骑郎、鹰击郎、虎卫郎、鹰扬郎将、虎贲郎将、护军、上护军，分别对应一到十二转，从七品至正二品。
    当然，品级暂时空置。
    杨峥一个三品太守，封二品的上护军，有些太耸人听闻了。
    每一级都有明码标价的岁俸、田产、待遇。
    甲士百亩，勇士二百亩，猛士四百，递增至上护军的十顷。
    汉魏一顷差不多是二百四十亩。
    另外杨峥还规定云骑郎以上就要赋税，以避免产生类似明代的士绅阶级。
    一个上阵上获，都是有明确敌军数量的，以少胜多击败五万以上的敌军才可称为上阵，杀敌或者俘虏两万以上才能称为上获。
    所以五转军功不是这么容易拿到的。
    一场胜利，不可能所有人都是上阵上获五转的飞骑郎。
    而是依照功劳大小，从主将到副将、牙将、曲长、屯长、士卒等等，依次评定，然后策勋。
    未达到策勋要求的士卒，则根据战果，记录军功，累积之后，也可策勋，不想累积，则分赐田地，或者钱帛，视士卒个人意愿而定。
    总之一场胜利，士卒必有所得。
    军功累积年限够五年，也会自动转为甲士，算是安慰奖。
    甲士以上，则需实实在在的军功。
    另外针对特别勇猛的士卒与将领，还有斩将、先登、夺旗、破阵等功劳，可以额外授予一些猛人。
    有赏赐，就有惩罚。
    大秦的军功爵制不是只升不降的，什么刖刑、劓刑、宫刑、生埋、车裂、腰斩、株连等等。
    一来太过残酷，人弄废了，就没有下次改正的机会。
    二来，这么搞，士卒一旦犯错，就会因恐慌而逃散。
    杜预建议只取鞭笞、降勋、罚俸、斩首、诛族五法。
    对逃兵、怯战、私藏、军将无能、战败、失城、失军、叛变等等，都有相应惩罚措施，叛变者夷族。
    细致到宣义郎阵亡，所属部队皆有惩处的地步。
    洋洋散散近万字，终于把军功制度弄出来了。
    杜预反复审查了几次，才心满意足，“此法一出，我军必为虎狼之师。”
    鲁芝看完之后，也是赞叹不已。
    然后两人都对杨峥拱手。
    杨峥老脸一红，干笑两声，“此非我一人之功。”